管委會各部門、駐區(qū)有關單位：

《新站高新區(qū)關于大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)管委會主任辦公會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

合肥新站高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會

2020年11月13日

新站高新區(qū)關于大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為認真貫徹落實中央及省、市關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展決策部署，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，完善扶持政策，健全服務體系，高效落實各項民營經(jīng)濟發(fā)展工作，結合我區(qū)實際，制定本政策。

一、提升民營企業(yè)競爭力。

（一）強化資金保障支持。設立扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，2020年我區(qū)財政統(tǒng)籌安排扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不低于4億元，重點支持和服務民營經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)開展好政策宣講、走訪調(diào)研、要素對接、減稅降負、宣傳報道等“四送一服”送雙千工程系列活動，著力解決企業(yè)反映問題，傾力服務實體經(jīng)濟。（責任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局）

（二）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。支持高企儲備庫入庫企業(yè)聘請中介機構進行高企申報輔導，經(jīng)輔導進入高企培育庫后，按實際發(fā)生的輔導費用給予每家企業(yè)不超過5萬元的費用補貼。對首次認定通過的高企，給予每家25萬元一次性獎勵。對新落戶我區(qū)的高企（有效期內(nèi)且注冊、辦公、納稅均在我區(qū)），給予每家30萬元一次性獎勵。支持高企儲備庫、高企培育庫入庫企業(yè)通過市場化擔保機構進行專利權質(zhì)押融資，給予擔保費率50%的補貼，每家最高不超過100萬元。（責任單位：科技局、財政局）

（三）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。創(chuàng)業(yè)領軍人才分三檔分別給予500萬元、300萬元、100萬元的資助，創(chuàng)新領軍人才分三檔分別給予100萬元、50萬元、30萬元資助。該資金由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）各承擔50%，市本級承擔的資助經(jīng)費在入選后第一年度撥付到位，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔的資助經(jīng)費須在履行相應考評程序后，于入選第二年度、第三年度分兩批撥付到位。市直用人單位領軍人才資助，由市本級全額承擔，按上述程序分年度撥付。（責任單位：黨工委辦公室、人事勞動局、財政局）

（四）支持企業(yè)掛牌上市。鼓勵企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及科創(chuàng)板、新三板、安徽省股權交易中心掛牌，對成功在IPO上市的企業(yè)給予共800萬元獎補，對利用紅籌和VIE等架構在境外交易所首發(fā)上市融資的企業(yè)給予一次性100萬元獎補，對成功在新三板掛牌的企業(yè)給予共100萬元獎補，對成功在在安徽省股權托管交易中心掛牌的企業(yè)給予最高20萬元獎補。（責任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局）

（五）培育“專精特新”企業(yè)。對省認定的專精特新企業(yè)，每戶給予一次性獎補50萬元。對省認定的專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎補80萬元。對國家認定的專精特新“小巨人”，每戶給予一次性獎補100萬元。企業(yè)獲認定后根據(jù)獎補申報通知提交申報材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（六）獎勵獲得各類稱號企業(yè)。經(jīng)省認定的百級潔凈廠房（含A級GMP廠房）每平方米補助1000元；千級潔凈廠房每平方米補助500元。經(jīng)省認定的智能工廠、數(shù)字化車間，分別給予企業(yè)一次性獎補100萬元、50萬元。對上一年度認定的省制造業(yè)創(chuàng)新中心，一次性獎補100萬元。企業(yè)獲認定后根據(jù)獎補申報通知提交申報材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（七）支持中小微型企業(yè)發(fā)展。對獲認定的省高成長型小微企業(yè)給予一次性獎補50萬元。對省中小企業(yè)公共服務示范平臺擇優(yōu)給予一次性獎補50萬元。對省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地擇優(yōu)給予一次性獎補50萬元。企業(yè)獲認定后根據(jù)獎補申報通知提交申報材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（八）發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。對獲批工業(yè)和信息化部“跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”的企業(yè)，給予一次性獎補100萬元。對獲批工業(yè)和信息化部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目”的企業(yè)，給予一次性獎補100萬元。企業(yè)獲認定后根據(jù)獎補申報通知提交申報材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（九）工業(yè)機器人推廣獎勵。第1類：對省內(nèi)機器人集成企業(yè)集成工業(yè)機器人的，按機器人售價總額的5%給予一次性獎勵，最高100萬元。第2類：對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人（自由度≥4）的企業(yè)，按購置金額的20%給予一次性獎補，單個企業(yè)最高可達100萬元。對年度購置10臺以下工業(yè)機器人（自由度≥4）的企業(yè)，按購置機器人費用的15%給予獎補，最高100萬元。企業(yè)獲認定后根據(jù)獎補申報通知提交申報材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

二、切實減輕民營企業(yè)負擔。

（十）多渠道保障人才安居。對在我市行政區(qū)域內(nèi)新落戶的在職在崗、且無自有住房的人員進行租房補貼。租房補貼的標準為：博士每人每年2萬元，碩士每人每年1.5萬元，本科畢業(yè)生每人每年1萬元，大專、高等職業(yè)院校畢業(yè)生每人每年0.6萬元。租房補貼自審核通過申請的當月計發(fā)、按月發(fā)放。租房補貼累計發(fā)放一般不超過36個月，對集成電路企業(yè)人才享受補貼年限由3年延長到5年，同時可不受落戶條件限制。我區(qū)企業(yè)新就業(yè)無房職工和和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員，按規(guī)定享受市區(qū)公共租賃住房租賃補貼政策，租賃補貼保障標準分別為300元/月·戶和200元/月·戶。該資金由市與區(qū)財政部門按照1:1比例及時安排上述補貼資金，并納入各級財政預算安排。待合肥市《關于進一步吸引優(yōu)秀人才支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》正式下發(fā)實施后，則根據(jù)該政策修改本條內(nèi)容，并安排相關補貼資金。（責任單位：建設發(fā)展局、財政局）

（十一）降低企業(yè)融資成本。經(jīng)由市政府推介的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)，對其上年度實際發(fā)生的流動資金貸款利息，按銀行同期基準利率給予最高50%貼息。通過搭建“小微企業(yè)融資服務平臺”、小微企業(yè)貸款貼息、開展小微企業(yè)政銀企對接活動，積極暢通小微企業(yè)融資信貸渠道，降低中小微企業(yè)融資門檻和成本，推進中小微企業(yè)“政銀擔”“續(xù)貸過橋資金”“稅融通”等財政金融產(chǎn)品。重點支持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難但正常經(jīng)營且符合銀行續(xù)貸條件的民營中小微企業(yè)。推動駐區(qū)銀行機構與轉(zhuǎn)貸資金合作，確保不因企業(yè)使用該資金轉(zhuǎn)貸而斷貸、下調(diào)企業(yè)信用評級、莊降投信額度或增加融資成本。（責任單位：財政局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（十二）降低企業(yè)稅費負擔。扎實推進民營企業(yè)各項稅費減免政策，抓好國家、省、市降低企業(yè)成本政策的落地實施。企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金，凡符合條件的，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。及時落實國家降低企業(yè)社保費率政策要求，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔。按照“涉企收費進清單，清單以外無收費”原則，全面清理物流、認證、檢驗檢測、公用事業(yè)等領域經(jīng)營服務性收費，嚴格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單。對參與政府采購的企業(yè)，履約保證金可采取轉(zhuǎn)賬、電匯或保函等形式收取。（責任單位：稅務局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、人事勞動局、財政局、建設發(fā)展局、公安分局、生態(tài)環(huán)境分局）

三、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（十三）促進互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展。一是加快推進中小企業(yè)服務平臺建設。建設以“新站高新區(qū)中小企業(yè)服務平臺”為核心的公共服務平臺，并與合肥市“母子”平臺實現(xiàn)無縫業(yè)務對接，達到資源共享、互聯(lián)互通，成為全區(qū)中小企業(yè)服務體系的窗口服務平臺。推進線上線下融合，優(yōu)化整合提升政務服務大廳“一站式”功能，實現(xiàn)“一個窗口”“一次辦成”。二是積極加快完善公共場所無線局域網(wǎng)五大場所全覆蓋工作，大力促進無線局域網(wǎng)在政務、商務、生產(chǎn)和生活等領域的應用、滲透和融合，讓信息服務惠及民生，不斷提升信息化水平和綜合競爭力。（責任單位：管委會各部門）

（十四）落實清欠賬款工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作是黨中央、國務院的重大決策要求，是貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于清欠工作重要指示批示精神要求，抓好清欠工作有利于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，穩(wěn)定民營企業(yè)中小企業(yè)的信心，是推進供給側(cè)改革，落實中央“六穩(wěn)”要求的重要舉措。按照《合肥市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求，持續(xù)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。（責任單位：管委會各部門）

上述政策重點支持符合我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系均在我區(qū)的民營企業(yè)。本政策自2020年1月1日起施行，有效期1年。本政策中對應的省、市政策如出臺新的版本，則相應內(nèi)容按照新出臺政策修訂執(zhí)行。具體政策措施由相應的責任單位負責解釋。